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角斜镇河长制总结
添加日期:2018/1/4 9:10:45 点击数:239
全方面动员 全覆盖管理 标准化治理 长效化管护
——角斜镇河长制工作汇报
 
今年来,角斜镇严格按照省、市、县河长制工作部署和要求,切实履行河长制的工作职责,积极推动河长制工作全面落实,现将有关情况汇报如下:
一、制定完善河长制工作方案,奠定河长制工作的基础
全面深入推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、巩固“清水工程”成果、维护河道健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为进一步加强全镇河道沟塘管理与保护,我区于5月份印发了37号文件《滨海新区(角斜镇)全面深入推行河长制工作的实施意见》并召开了全镇深入推行河长制工作的动员大会,章书记就河长制工作向镇村干部发起动员,明确了职责,布置了任务,落实了责任,切实推进河长制的各项工作。
㈠建立健全组织体系。为了扎实推进河长制各项工作,切实改善水质,我区建立县、区镇、村三级河长体系,镇设立总河长、副总河长以及河长制办公室。由区镇党工委副书记、管委会主任担任总河长,区党工委、管委会主要负责人担任副总河长。全区2条省管一级河道茶运河、北凌河由县委、县政府领导担任河长及副河长,区党工委主要负责人担任河段长。5条省管二级跨县河道丁堡河、长角河(沿港河)、江海河、东西红星河和南北红星河由县委、县政府领导担任河长,区党工委主要负责人担任副河长,流经村村支书担任河段长,三、四级河道由区分工到村工作的负责人担任河长,流经村村主任担任河段长。各村区域内的沟塘由所在村支书担任河长,村主任担任副河长,村分工负责环境整治的工作人员担任河段长。
㈡设置工作机构,明确工作职责。镇成立河长制办公室,设在农村工作局,承担全镇河长制工作日常事务。镇分管农业农村工作负责人担任河长制办公室主任,农村工作局负责人担任副主任,抽调水利站职工、大学生村官、环境整治办工作人员为专职办公人员,配备办公需要的全部设备,20个村也全部建立村级河(段)长制办公室,扎实推进河长制工作,确保水质改善取得成效。
㈢做好河道沟塘的基础数据收集工作。经过初步调查,全镇共有2条省管一级河道,茶运河和北凌河,5条省管二级河道,江海河、丁堡河、东西红星河、南北红星河、沿港河;三四级河道共172条;其中排出5条黑臭河道以及3条轻度污染沟塘,河道占用主要有房屋、码头、砂石场、煤场、管道、仓储等6种情况;河道设障情况主要有网箱694平方米,网簖110个,网桩502个,拦网,围网,堤网和坂网有300多处,笼网309个,沉船有140多条。通过调查,初步完善了基础数据,为做好一河一档,一河一策工作提供了数据支持。
㈣做好河道两岸的数据调查统计工作。调查了20个村的岸坡现状以及河道两岸禁养内养殖户的数量,并提出了相关的关停或迁移要求,规模化养殖场养殖污染治理工作正在有序推进,确保水体不受污染。
㈤掌握了河道沟塘基础数据后,制定详细的河长制工作方案。6月份分别召开了角斜镇河长制工作推进会、交办会,河长办专职副主任吴宏主任与各村河(段)长详细沟通交流,明确各村任务:必须继续做好河道保洁、网箱网簖清理以及河坡垃圾清运等工作,加强河岸共治,巩固已经取得的成果,同时各村要积极宣传河长制工作,形成良好的氛围,各个部门要密切配合,形成工作合力,全面推行河长制的各项工作。
二、采取强有力的举措,推动河长制工作全面展开
㈠集中清理清除障碍。通过镇村联动,20个村有序开展网箱网簖的清除、枯树沉船的打捞、岸坡垃圾清理等工作,保持河道两岸的清洁。其次,各村加大对排污口的排查力度,严厉禁止乱排乱放,保证水体不受污染。另外,各村进行突击整治,清理河面漂浮物、岸坡垃圾,做好河道清障工作,截止到10月份,各村河道总共清理垃圾541车、整理河坡70处、网箱网簖69处、沉船88条、笼网20处、围网拦网35处,一级河道清障工作基本完成,其他各级河道管护和清障工作正在全速推进,每村已经完成一条不少于1000米的样板示范河道的打造工作。
㈡定期不定期开展巡河工作。各村河(段)长定期开展巡河工作,做到每十日一次,填写巡河记录簿,对发现的问题及时落实到相关的责任人,要求村级保洁员每天必须要进行河道保洁,清理垃圾,对超标排污以及电捕鱼等违法现象要明确制止,及时举报。对于不能够解决的及时上报镇河长办。镇总河长定期不定期开展巡河工作,做到每月一次以上,对于巡河发现的问题,立即进行协调解决或交办到相关责任人,需要部门协同处理的,当场交办,要求各个部门明确整改的时间节点,确保事事有着落,件件有回音。每次巡河结束后,镇河长办都及时填写督查记录簿以及督办函,明确相关问题的解决部门和解决时间。下次巡河时,首先检查前次巡河交办问题的落实情况。对于没有及时完成整改工作的,要求说明原因并落实整改计划。当然,在整改过程中,镇河长联系部门,水利站、环整办以及河长办的相关工作人员每天都进行督查,及时了解整改落实的情况并发现问题,同时协助河段长解决相关问题,协助各村清障,各村河道治理取得了成效。现在我镇正在开展详细的排查,全面检查全镇各条河道,列出问题清单进行分类治理,确保所有河道得到全面治理。
㈢广泛宣传发动,推进河长制工作。自推行河长制工作以后,我镇从5月到10月多次召开河长制工作的动员会、培训会、推进会以及督办交办会,镇河长办专职副主任多次与20个村的河(段)长进行个别和整体交流,讨论开展河长制工作的重点难点。各村河段长也召开村级河长制工作推进会,全体村干部一起学习河长制的相关内容,不间断地进行广播宣传。尤其,结合当前“双禁”工作,镇河长办专职副主任明确要求:要加强巡查督查,秸秆一律不允许堆放在河边、路边和绿化边,防止对水体造成污染,一旦发现有任何乱堆乱抛现象,镇河长办工作人员和村干部立即制止。其次,为了配合各村更好的开展工作,镇河长办统一编制下发了河长制工作手册,明确了各村河段长的主要任务与职责。另外,为了让老百姓了解参与到河长制工作中,镇通过主流媒体,向社会公告河长名单,在河道沟塘岸边显著位置规范设置河长制公示牌,标明河长职责、河道沟塘概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。各村通过村广播、宣传栏、宣传标语、悬挂横幅等形式广泛宣传河长制工作,每村10条以上墙体标语,每村民小组1条以上宣传标语,每村1条以上大横幅,每村还聘请了两位民间河长,对河道管理进行监督和管护,让老百姓切实参与河长制工作。最后,镇河长办从10月开始,搜集全镇河长制工作信息,编制工作简报,(已完成一期简报的编制)并及时下发给20个村,向全镇老百姓及时宣传河长制工作,也让他们实时了解河长制工作开展情况。
三、严格执行相关制度,确保河长制工作任务全面落实
㈠建立河长制信息报送及共享制度。建立角斜镇河长制工作微信群,让各村河(段)长及时上报巡河发现的问题以及一些好的做法。同时,也为各村负责人提供沟通交流的平台,通过信息共享让大家及时了解河长制工作的开展情况,同时镇河长办工作人员也添加了县河长制工作微信群,及时报送河道管理以及督查检查等方面的信息,从而便于从上至下开展河长制工作。
㈡建立河长制工作联席会议制度。由镇总河长负责牵头召开,各村河(段)长可根据实际召开本村河长制工作推进会,主要是让各村河(段)长汇报河长制工作开展情况,通过大家集思广益协调解决河长制工作中遇到的问题,及时总结分享河长制工作中取得的经验,也可便于总河长根据实际部署下一阶段河长制工作的重点任务。
㈢建立河长制工作督查制度。第一,总河长定期督查村河(段)长工作中遇到的问题以及解决措施;第二,镇纪委专门组织对河长工作进行督察;第三,各村河(段)长定期向总河长以及河长办通报河长制工作情况,确保各项事务顺利解决。对于总河长交办的事项,各村河(段)长以及相关责任部门应当在限期内将办理情况上报河长制办公室,并且递交书面反馈。在限期内未办理完毕的,应当将办理进度、存在问题、办理计划及完成时间向河长制办公室进行书面反馈。河长办会及时将各村办理情况汇报总河长。
㈣建立河长制绩效考核制度。为进一步推进镇河长制各项工作任务,落实镇水环境保护责任,实现水清、河畅、岸绿、生态的目标,制订了镇河长制绩效考核制度,机关对分工农村负责人(各村河长)的河长制工作进行考核,并把其作为重点,与各人奖金直接挂钩。
考核内容包括:
1、各村河长制办公室建立情况(包括人员、设备等)以及河长制宣传教育落实情况。
2、各村的巡河情况,对于发现问题的处理情况,不能处理的要及时上报。
3、各村通过开展巡河和相关调研,一河一档的编制情况以及一河一策以及年度计划的落实情况。
4、各村河长制工作信息上报情况。是否能够及时,准确和高效的发现、收集、汇报有关河长制工作的信息。
5、各村河道综合治理工作开展情况:
⑴河道保洁以及占用清理情况;
⑵沿河两岸河坡生活垃圾清理情况;
⑶河道两侧300米范围禁养区内养殖(户)的整治迁移情况;
⑷河道两侧其他污染源,包括工农业面源污染的监控情况;
6、河长制工作考核实行财政补助资金与考核结果相挂钩的政策。年终考核获得前一、二、三名的村会给予表彰奖励;年终考核排名最后两位且考核不合格的村,要在全镇河长制工作会议上作表态发言。同时,考核结果会与村河长(分工村党政负责人)考核奖金挂钩。
四、结合工作实际,强化河道的长效管护
㈠推动各部门形成合力。
1、强化沟通协调。促进区镇河长制相关部门主动开展工作,按期完成河长交办的事项。对涉及多部门协作的任务,明确牵头部门,不断加强统筹协同,形成工作合力。
2、加强一事一办的力度,对河道存在的问题,河长、河段长建立“河长工作联系单”,及时进行交办和督办查办,被交办部门及时作为,做到事事有落实,件件有回音。
3、根据总河长统一协调,各尽其责,确保一河一策落地生根。
4、严格考核。总河长对相关部门工作情况进行严格的考核评价。
㈡推动社会公众积极参与。
1、进一步畅通公众参与渠道。利用微信公众号、手机APP等,为社会公众提供参与河长制的平台。
2、积极引导公众积极参与。通过设立民间河长(每村2名),聘请社会团体及中介机构参与河道管理,让社会公众从旁观者成为参与者、受益者。
3、加强舆论监督和社会监督。凝聚社会各界的力量,及时发现问题,推动问题及时处理。
4、加强宣传和教育。通过开展各种形式的活动,向社会普及河道知识,提升公众科学素质。做好舆论宣传,通过主流媒体、新媒体,广泛宣传河长制工作的目标和意义。
总之,河长制是一项长期性、艰巨性、政治要求高的民生工程,我镇将进一步凝人聚力,紧抓不懈,持之以恒,确保河长制工作目标落到实处。
 
 
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