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海安县城市河道环境综合整治工作方案
添加日期:2015/12/10 16:52:04 点击数:849
海安县人民政府办公室文件
 
海政办发〔2015〕162号
                             
 
县政府办公室关于印发海安县城市河道
 
环境综合整治工作方案的通知
 
各区管委会,各镇人民政府,县政府各部门、各直属单位:
   《海安县城市河道环境综合整治工作方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
 
                           海安县人民政府办公室
2015年11月16日
 


 

海安县城市河道环境综合整治工作方案
 
    为彻底改善县城区环境,打造河畅水清、岸绿景美、生态宜居的城市环境,县委县政府决定,2015-2016年对8条城市河道进行环境综合整治。现制订整治工作方案如下:
    一、工程概况
    2014年初,全县启动清水工程建设,水环境质量明显改善,然而县城区地表水总体水质较差,其中城区内河尤为严重,部分河道水质亟待提升。位居核心区域的老通扬河等8条城市河道在县城区具有举足轻重的作用,进行环境综合整治至关重要。
    1.老通扬河:位于海安城区中心的一条东西向河道,是海安的母亲河。老通扬河综合整治工程西起如海运河,东至立新河,长4.5km。该河段河床淤积,河岸局部坍塌,沿河两侧污水直排入河,河水污染严重。
    2.桥港河(北段):位于海安工业园区的一条南北向河道,北起老通扬河,南至如焦河,长2.89km。该河段主要为工业及沿河居民生活废水污染,工业污染较为严重,居民要求治理的呼声强烈。
    3.烂港河:位于海安化工园区的一条东西向河道,东起南阳村 22组,西自南阳村 26组,长2.6km。河床常年淤积,有3处坝埂,同时有1处工业污水排入口和4个养殖户的粪污口,河水污染较重,排水不畅,丧失了河道基本功能。
    4.葛桥河:位于海安开发区的一条东西向河道,东起葛家桥村7组 ,西至葛家桥村 13组,长0.67km。河床淤积严重,丧失了河道的排水功能,两侧居民生活污水直排入河。
    5.立新河:位于海安城区的一条南北向河道,北起老通扬河,南至栟茶河,长3.3km。沿河两岸主要为居住用地,房屋建筑密集。该河道已多年未清淤,河道不畅,河岸坍塌,且沿河两岸有工业、三产服务业和居民集中居住区的污水直排入河,水质较差。
    6.小焦港河:位于海安城区的一条南北向河道,北起老通扬河、南至栟茶运河,长6km。其中,安平路以南段3.3km未整治过。未整治河段河床淤积,局部断面缩窄,沿河两侧污水直排入河。
    7.洋港河:位于海安城区的一条南北向河道,北起通扬河、南至栟茶河,长5.3km。其中,黄海大道以南段2.34km未整治过。未整治河段河床淤积,局部断面缩窄,沿河两侧污水直排入河。
    8.翻身河:位于海安城区的一条南北向河道,北起老通扬河、南接栟茶运河,长4.5km。其中,安平路以南段2.53km未整治过。未整治河段河床淤积,局部断面缩窄,沿河两侧污水直排入河。沿河两岸主要为居住用地,房屋建筑密集。
    二、整治目标及内容
    通过雨污水管道埋设、河床疏浚、生态护岸、河坡清障、沿河道路整修、沿河绿化景观带建设及环境卫生等措施,综合整治河道环境,提升城市河道水质。
    1.老通扬河:建设污水收集管网4.30km,清理河底淤泥3万m3;建设二级护坡挡墙、铺
 
设人行步道、安装石材栏杆;实施沿河两岸景观绿化、亮化工程。工程总投资4552.98万
 
元。
    2.桥港河(北段):河床疏浚,土方2.84万m3;部分河段生态护岸,长1.225km;河坡
 
清杂1.93万㎡;植树植草3.2万㎡。工程总投资:226.7万元。
    3.烂港河:河床疏浚,河坡整理土方3.04万m3;拆坝建涵3处,增加垃圾收集设施,对4
 
户畜禽养殖户整体拆迁等。工程总投资300万元。
    4.葛桥河:河床疏浚,河坡整理,土方1.25万m3。河坡绿化,沿河两岸增加垃圾收集设施,
 
建设生活污水管网0.6km等。工程总投资50万元。
    5.立新河:河床疏浚,河坡整理,土方9.26万m3;沿河涵管护岸6.128km,建设污水管
 
网6.2km,河坡绿化3.08万㎡,沿河两岸增加垃圾收集设施等。工程总投资1800万元。
    6.小焦港河:沿河埋设污水管道3km,河床清淤、生态护岸3.3km,沿河两岸道路、景观绿化建设等。工程总投资8000万元,其中河床清淤、生态护岸工程投资396万元(不包括拆迁清障和建设管理费用)。
    7.洋港河:北起长江路、南至栟茶运河,长4.6km,沿河埋设污水管道,工程总投资2000万元。北起黄海大道、南至栟茶河段,长2.34km,河床疏浚、生态护岸工程,总投资585万元(不包括拆迁清障和建设管理费用)。
    8.翻身河:沿河埋设污水管道、河床清淤、生态护岸和景观绿化。工程总投资5000万元,其中河床清淤、生态护岸工程投资310万元。
    三、工作推进计划
河道名称
整治内容
整治阶段
时间节点安排
责任单位
责任人
1.污水管网
1.方案制订
2013年10-12月
住建局
吴  昊
张  勇
2.施工图设计
2014年1-6月
3.工程招投标
2014年7-9月
4.工程施工
2014年10月
5.工程竣验
2015年12月
2.清淤疏浚
1.方案制订
2013年10-12月
住建局
吴  昊
张  勇
2.施工图设计
2014年1-6月
3.工程招投标
2014年7-9月
4.工程施工
2014年10月
5.工程竣验
2015年12月
3.护坡挡墙
1.方案制订
2013年10-12月
住建局
吴  昊
张  勇
2.施工图设计
2014年1-6月
3.工程招投标
2014年7-9月
4.工程施工
2014年10月
5.工程竣验
2015年12月
4.人行步道
1.方案制订
2013年10-12月
住建局
吴  昊
张  勇
2.施工图设计
2014年1-6月
3.工程招投标
2014年7-9月
4.工程施工
2014年10月
5.工程竣验
2015年12月
5.石材栏杆安装
1.方案制订
2013年10-12月
住建局
吴  昊
张  勇
2.施工图设计
2014年1-6月
3.工程招投标
2014年7-9月
4.工程施工
2014年10月
5.工程竣验
2015年12月
6.景观绿化
1.方案制订
2015年1-4月
住建局
吴  昊
朱小林
2.施工图设计
2015年4-8月
3.工程招投标
2015年9-11月
4.工程施工
2016年1-12月
5.工程竣验
2016年12月
7.亮化工程
1.方案制订
2015年1-4月
住建局
吴  昊
程兴然
2.施工图设计
2015年4-8月
3.工程招投标
2015年9-11月
4.工程施工
2016年1-12月
5.工程竣验
2016年12月
桥港河
(北段)
1.河道疏浚
1.方案制订
2015年1-2月
水利局
张宏林
2.施工图设计
2015年3月
3.工程招投标
2015年4-5月
4.工程施工
2015年9月-12月
2.生态护岸
1.方案制订
2015年1-2月
水利局
张宏林
2.施工图设计
2015年3月
3.工程招投标
2015年4-5月
4.工程施工
2015年9月-12月
3.河坡绿化
1.方案制订
2015年1-2月
水利局
张宏林
2.施工图设计
2015年3月
3.工程招投标
2015年4-5月
4.工程施工
2015年9月-12月
烂港河
1.清淤疏浚
1.方案制订
2015年1月
开发区
金山存
2.施工图设计
2015年1月
3.工程招投标
2015年2月
4.工程施工
2015年3月
5.工程竣验
2015年12月
2.拆坝建涵
1.方案制订
2015年1月
开发区
金山存
2.施工图设计
2015年1月
3.工程招投标
2015年2月
4.工程施工
2015年9月
5.工程竣验
2015年12月
烂港河
3.垃圾收集设施
现场安置
2015年3月
开发区
金山存
4.河坡整治
1.方案制订
2015年1月
开发区
金山存
2.施工图设计
2015年1月
3.工程招投标
2015年2月
4.工程施工
2015年10月
5.工程竣验
2015年12月
5.畜禽养殖户拆迁
签订拆迁协议
2015年9月
开发区
金山存
交钥匙交房
2015年11月
拆除房屋
2015年12月
葛桥河
1.清淤疏浚
1.方案制订
2015年1月
开发区
金山存
2.施工图设计
2015年1月
3.工程招投标
2015年2月
4.工程施工
2015年3月
5.工程竣验
2015年12月
2.河坡绿化
1.方案制订
2015年1月
开发区
金山存
2.施工图设计
2015年1月
3.工程招投标
2015年2月
4.工程施工
2015年3月
5.工程竣验
2015年12月
3.垃圾收集设施
现场安置
2015年3月
开发区
金山存
4.污水管网建设
1.方案制订
2015年8月
开发区
张书伟
金山存
2.施工图设计
2015年8月
3.工程招投标
2015年9月
4.工程施工
2015年9月
5.工程竣验
2015年12月
立新河
1.清淤疏浚
1.方案制订
2015年6月
开发区
张书伟
金山存
2.施工图设计
2015年6月
3.工程招投标
2015年8月
4.工程施工
2015年9月
5.工程竣验
2015年12月
2.涵管护岸
1.方案制订
2015年6月
开发区
张书伟
金山存
2.施工图设计
2015年6月
3.工程招投标
2015年8月
4.工程施工
2015年9月
5.工程竣验
2015年12月
立新河
3.护岸绿化
1.方案制订
2016年7月
开发区
张书伟
金山存
2.施工图设计
2016年7月
3.工程招投标
2016年8月
4.工程施工
2016年10月
5.工程竣验
2016年12月
4.污水管网
1.方案制订
2015年6月
开发区
张书伟
金山存
2.施工图设计
2015年6月
3.工程招投标
2015年8月
4.工程施工
2015年8月
5.工程竣验
2015年12月
5.垃圾收集设施
现场安置
2016年12月
开发区
张书伟
金山存
小焦港河
1.污水管道
1.方案制订
2015年1-3月
住建局
徐  刚
杨文明
2.施工图设计
2015年4-6月
3.工程招投标
2015年7-9月
4.工程施工
2015年10月
5.工程竣验
2015年12月
2.河床清淤
及生态护岸
1.方案制订
2015年7月
水利局
张宏林
邓  琴
2.施工图设计
2015年8月
3.工程招投标
2015年9月
4.工程施工
2015年10月
3.两岸道路
1.方案制订
2015年11-12月
住建局
徐  刚
杨文明
2.施工图设计
2016年1-3月
3.工程招投标
2016年4-5月
4.工程施工
2016年6-12月
5.工程竣验
2016年12月
4.景观绿化
1.方案制订
2016年1-2月
住建局
徐  刚
许银宽
2.施工图设计
2016年3-4月
3.工程招投标
2016年4-5月
4.工程施工
2016年7-12月
5.工程竣验
2016年12月
5.亮化工程
1.方案制订
2016年1-2月
住建局
徐  刚
许银宽
2.施工图设计
2016年3-4月
3.工程招投标
2016年4-5月
4.工程施工
2016年7-12月
5.工程竣验
2016年12月
洋港河
1.污水管网
1.方案制订
2014年1-2月
住建局
贾恩林
杨文明
2.施工图设计
2014年3-7月
3.工程招投标
2014年8-9月
4.拆迁清障
2015年10月
开发区
张书伟
魏  旭
5.工程施工
2015年11月
住建局
贾恩林
杨文明
6.工程竣验
2015年12月
2.河床清淤
及生态护岸
1.方案制订
2015年7月
水利局
邓  琴
2.施工图设计
2015年8月
3.工程招投标
设计方案省发改委审批后2个月内完成招投标
4.工程施工
2015年11月
翻身河
1.污水管道
1.方案制订
2015年6-7月
住建局
吴  昊
张  勇
杨文明
2.施工图设计
2015年8月-12月
3.工程招投标
2016年1-3月
4.工程施工
2016年4-12月
5.工程竣验
2016年12月
2.河床清淤
及生态护岸
1.方案制订
2016年7月
水利局
邓  琴
2.施工图设计
2016年8月
3.工程招投标
2016年9月
4.工程施工
2016年12月
3.景观绿化
1.方案制订
2015年6-7月
住建局
吴  昊
张  勇
许银宽
2.施工图设计
2015年8月-12月
3.工程招投标
2016年6-8月
4.工程施工
2016年9-12月
5.工程竣验
2016年12月
    四、工作任务分工
    城市河道环境综合整治是一项复杂的系统工程,工程范围广,工作难度大,建设任务重,各有关职能部门和区镇务必各负其职,相互配合,形成合力,确保按序时推进。
    1.住建局:牵头组织实施县城核心区老通扬运河、小焦港河、洋港河、翻身河的环境综合整治工作。负责工程施工范围内生活污水排查和雨污分流工作。
    责任人:周道、吴昊、徐刚、张勇、贾恩林、杨文明、许银宽,朱小林
    2.水利局:负责桥港河(北段)的河床清淤、局部河段生态护岸和河坡绿化工作;负责洋港河、小焦港河、翻身河的河床清淤和生态护岸工作;负责县主城区河道河水串活、置换和调控工作,改善城区水环境。
    责任人:徐泷、张宏林、邓琴、张英建、张长银、钱江华
    3.开发区:牵头组织实施立新河、烂港河、葛桥河的环境综合整治工作。负责辖区整治河道沿线的清障清杂、拆迁及施工中的矛盾协调工作,并提供清淤清障堆积场地。负责责任区域内河道保洁工作。
    责任人:钱亚洲、张书伟、金山存
    4.高新区:负责辖区整治河道沿线的清障清杂、拆迁及施工中的矛盾协调工作,并提供清淤清障堆积场地;配合做好桥港河(北段)的环境综合整治工作。负责责任区域内河道保洁工作。
    责任人:张勇华、王希桂、秦广荣、吉锋
    5.环保局:牵头负责城市河道环境综合整治推进工作督查考核和资料汇总上报。牵头负责工业、三产服务业企业的雨污分流工作,并督促企业达标排放,接入市政污水管网;负责工程施工范围内工业污染源的排查整治工作。
    责任人:丁国祥、柳培文、柯光明
    6.城管局:协助城市河道环境综合整治推进工作督查考核;负责责任区域内的城市河道保洁、环境卫生整治和拆除影响工程建设的违法违章建筑。
    责任人:袁加根、花海燕、钱晓兵
    7.财政局:负责整合和筹措综合整治工程资金,负责资金的使用监管、整治工程的投资评审、工程变更管理、工程决算审批等工作。
    责任人:张忠宏、孙友庚、许秀平
    8.纪委(监察局):负责对城市河道环境综合整治推进工作中的不力行为进行责任追究以及违纪违法进行查处。
    责任人:朱斌、刘小松
    五、保障措施
    1.组织保障。建立由县长挂帅、分管县长负责的统一协调机构,协调各部门之间的关系,加强督查指导;落实包干负责制,住建局全面负责老通扬河、小焦港河、洋港河、翻身河的整治工作,水利局全面负责桥港河(北段)的整治工作;开发区全面负责立新河、烂港河、葛桥河的整治工作,负责洋港河、翻身河整治工程的拆迁清障工作;高新区配合做好桥港河(北段)、老通扬河、小焦港河、洋港河的整治工作。建立责任网络,任务分解落实到时间节点,责任分解落实到人。
    2.制度保障。为及时解决工程建设过程中的矛盾和问题,建立工作例会制度,研究部署工程的计划和措施;建立月报制度,按时上报工程推进信息;建立问责制度,对相关责任单位以及责任人在工作中不力行为进行责任追究;建立督查考核制度,月度督查与季度考核相结合,对照时间节点目标任务查评工程进度,保障工程建设顺利推进。
    3.质量保障。为确保工程质量,建立工程质量保障体系,全面实施工程监理和质量监督制度,加强对工程建设全过程的工程质量监督控制,确保高效、优质地完成工程建设任务。
    4.安全保障。建立工程建设安全保障和安全责任制度,明确参建各方的安全工作目标和职责,落实安全施工各项措施,及时办理安全许可手续,实施全过程的安全生产监督管理,确保工程建设安全生产无事故。
    5.资金保障。县、区镇两级要积极筹措和整合工程建设项目资金,按照有关规定,及时组织工程量签证和计量计价工作,规范履行工程资金拨付程序和手续,确保工程进度款及时支付。
 
 
 
 
 
 
 
抄送:县委各部门、各直属单位,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院、检察院,县人武部,县各人民团体。
海安县人民政府办公室                 2015年11月18日印发
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